构建回收体系 电子垃圾资源化处理

    电子废物之所以能引起世界范围内的注意，原因在于伴随着消费结构升级以及电子产品更新换代速度加快，全世界产生了大量电子废物，并呈现快速增长态势。电子垃圾的处理好坏直接关系着公民的健康，影响着环境的好坏，相关部门要有忧患意识，采取措施从根源上堵住电子垃圾私下乱流的途径。

    “在2016年第二届世界环境大会上，电子废物被称为‘新出现的环境问题’，并在世界范围内成为热点议题。”清华大学环境学院教授李金惠说。

    据工信部的数据显示，我国每年报废的电子产品重量超过500万吨。电子垃圾中所含有毒有害物质，难处理、危害大。一节1号电池可以污染一平方米土地、一个纽扣电池能够污染60万升水……如此估算，如果这500万吨电子垃圾处理不善，将给我们的家园带来巨大的危害。

    业内分析认为，电子垃圾之所以出现持续保障的态势，主要源于两点：一是由于居民的消费水平的快速提升，产生的更新换代需求；二是新技术、新设计理念的更广泛应用导致更新款式、更佳功能的电子产品层出不穷，客观上加速了电子产品的更新速度。

    专,业人士介绍，电子垃圾危害中含有大量污染元素，可对人体产生毒害。例如，制造一台电脑需要700多种化学原料，其中有300多种对人类有害。同时电子废弃物普遍含有铅、镉、汞等多种有害材料。对电子垃圾不正规的拆解会造成大量污染。

电子垃圾回收必要性与问题

    与此同时，电子垃圾又是“放错地方的宝藏”，完全可通过科学处理成为再生资源。比如手机中的贵金属、元器件、芯片等都可进行再利用。

    电子垃圾回收再利用的价值主要体现在两个方面：一方面，电子垃圾成分复杂，环境危害非常严重，合理的电子垃圾拆解有利于环境保护；另一方面，通过回收利用，减少对原生资源的需求，从而达到节能减排、降低产品生产成本的效果。

    李金惠教授介绍，目前我国已拥有109家有资质的企业，然而，正是由于渠道的分散，使得正规的电子废物回收企业“吃不饱”。我国的电子垃圾处置却还是跟不上市场需求，原因是多方面的，但是总归起来，无非来自两个方面：一方面是来自回收企业和回收市场的问题。由于回收制度欠缺完善，造成市场上回收价格不透明，价格偏低等。另一方面，由于回收价格过低，市场又缺少指导价格和参照标准，找不到满意的回收渠道，反而让更多的不正规企业钻了空子。

构建完善的回收体系

    业内专家指出，我国尚未建立完善的低价值再生资源管理体系，缺乏相应的法律法规来保证低价值再生资源的回收。尽管有关部委也出台了一系列再生资源管理办法，但是再生资源管理工作政出多门，致使管理主体不明，难以对该行业进行有效调控，且针对具体再生资源的专门法规较少，针对低价值再生资源的立法仍需加强。

    分析人士一致认为，有必要立足各地废弃物数量的实际情况，在此基础上，积 借鉴发达地区的xian jin经验，构建电子参评废弃物回收体系建设，通过立法的方式，规范产业。同时，加强疏导，严厉打击不合格的小作坊，利用行政手段和利益导向双重方式，培育壮大本地废弃物处理企业。此外，在回收体系的构建过程中，要与时俱进，鼓励企业打造专,业的回收团队，利用微信、APP、网络平台等，加大宣传力度，鼓励市民参与回收。

    北京的行动无疑是一个值得借鉴推广的绝佳事例。近日，北京市发布了《关于征集北京市废弃电器电子产品回收试点的通知》，引导“逆向物流”收回闲置在市民家中的废旧家电。通知显示，这次回收的试点工作期限为2018年1月至2019年12月。

    也就是说，明年如果有厂商或物流企业上门配送家电，会将家里闲置的废家电、旧手机一并带走。之后，这些废旧家电将进入正规的回收流程，人们不必担心废旧家电信息泄露和环境污染等问题。